本文摘要：4月22日，美国国务卿蓬佩奥代表美国政府宣布，给予中国、印度、日本、韩国、土耳其进口伊朗石油的制裁免税，全面禁止伊朗石油出口。

4月22日，美国国务卿蓬佩奥代表美国政府宣布，给予中国、印度、日本、韩国、土耳其进口伊朗石油的制裁免税，全面禁止伊朗石油出口。这些国家必须在5月1日前停止销售伊朗石油，否则将面临制裁。伊朗油田的图像来源： IC photo美国的这一单边政策引起了世界石油市场的震动。

中国、土耳其具体同意，日本、韩国同意服从。印度石油天然气部回答说，美国宣布这一单边政策后，与其他国家合作确保印度能源供应实质上是遵循美国单边政策的姿态。印度现在正在进行议会选举，莫迪政府的这种做法引起了国大党等反对派的声援。印度是世界上第三大石油消费国，但其能源主要依赖进口，约80%的石油必须进口，主要来自中东各国。

伊朗是第三大石油进口源国，伊朗石油占印度原油市场需求的11%以上。印度是仅次于中国的伊朗石油输出国，2018-19年度从伊朗进口了约2350万吨石油。

因此，如果美国的单边政策实施，印度的成本将是巨大的成本。首先，印度的石油进口成本和加工成本大幅减少。伊朗受到美国的制裁，因此60天的帐户贷款、在印度皮尔缴纳、以商品贸易方式销售石油等，伊朗从伊朗进口石油，运输和保险的成本也很低。

印度很难在这样的优惠下寻找替代国。印度是对外贸易赤字非常严重的国家，最主要的原因是使用了进口能源过多的外汇。石油进口成本的减少消耗了印度的外汇储备，使印度经常项目的赤字更加严重。同时，印度许多石油冶金企业不得不专业加工伊朗产的中重质原油，从加工成本低的低硫重质原油变更为价格高的轻质油，不仅牺牲了更多的销售原料的成本，而且改变了工艺流程和技术，成为新市其次，美国对伊朗的新制裁会降低国际油价，严重影响印度的经济发展速度。

特朗普政府宣布，所有伊朗石油购买者必须在5月1日以后停止从伊朗进口石油。否则，受到美国制裁后，油价将在4月22日中午上涨约3%，超过2019年的新纪录。

根据以往的经验，国际油价下跌最终会影响印度国内的能源价格，影响农业生产成本，导致食品价格下降，最终降低印度国内整体的通货膨胀水平。莫迪政府之所以需要将过去五年的经济发展速度保持在较高水平是因为与国际能源价格依然处于低位密切相关。油价下跌最终会影响民众的生活水平，印度政府不得不减少能源补贴支出的影响，影响印度的经济发展速度。

最后，美国的单边政策使印度受到地缘政治和国内政治的压力。实质上，自去年11月美国推出新制裁措施以来，印度向伊朗订购石油的规模完全增加到一半，印度炼油企业也试图混合冶金已经在伊朗生产的轻质原油和美国生产的轻质石油。

但是印度从伊朗进口石油是为了满足能源消费的需要，也考虑了地缘战略。伊朗和印度有着历史上密切的政治和文化联系，两国中间是巴基斯坦，印度的关系自不必说，网卓新闻网络、拜伊关系也有非常高的伊拉克关系。

印度现在在伊朗建设扎巴哈港和北南国际走廊，越过巴基斯坦搬到阿富汗和中亚，与中国和巴基斯坦的中巴经济走廊和瓜达尔港竞争，对中国的“一带一路”有影响。另外，印度期待着保持沙特阿拉伯等逊尼派和伊朗什叶派穆斯林的平衡，在国内政治中表现出不偏不倚的立场。

如果印度在美国几乎结束伊朗石油的进口，印度将在地缘战略和国内政治上面临压力。左边是扎巴哈港，右边是瓜达尔港的照片来源：因为互联网，面对美国的压力，即使没有反对派的声援，印度政府也几乎完全服从从伊朗进口石油。印度首先自由选择谈判的方法不解决问题。自从去年11月美国推出伊朗制裁的新措施以来印度依然在和美国谈判调解。

印度政府官员认为，印度是执行美国印太战略的战略伙伴，美国政府照顾同盟国和战略伙伴，在同盟国和战略伙伴之后出售伊朗石油的一部分，而不是一下子从伊朗进口为零，而是逐渐增加美国迫使其他国家停止进口伊朗、委内瑞拉石油，但从不受美国和美国影响的中东阿拉伯国家进口能源有控制其他国家经济命脉的危险意图。印度承认中国拒绝接受美国的单边政策，欧盟的一些国家也不一定拒绝接受，印度可以坐在这些国家后面。另外，中国、欧盟、俄罗斯等在国际能源交易中有缴纳美元所需的想法，印度可以通过欧洲银行渠道缴纳从伊朗进口原油的账目。

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